חוק חדלות פרעון החדש מחליף את חוק פשיטת הרגל ומסדיר את הליכי חדלות הפרעוןשלהיחיד או החברה באופן שבו תכלית
ההליך המשפטי היא שיקום החייב בהתייחס לחדלות פירעון של יחידים , החוק נשען ומתבסס על פקודת פשיטת הרגל
וההלכות והפרקטיקה הנהוגה לרבות הרפורמה בתחום פשיטת הרגל שהנהיג הכונס הרשמי , אך בנוסף,
משלב לתוכו הוראות חוק חדשות שמקנות לבתי המשפט ויתר הגורמים המעורבים גמישות יתר בהפעלת סמכויותיהם.

עקרונות חוק חדלות פרעון
לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי 3 עקרונות מרכזיות:
• להביא ככל האפשר לשיקומו הכלכלי של היחיד.
• להגדיל שיעור החוב שייפרע לנושים.
• לקדם את שילובו מחדש של היחיד במרקם החיים הכלכליים.
לעומת חוק פשיטת הרגל אשר עקרונותיו היו כינוס נכסי החייב וחלוקתם בדרך הזולה, המהירה , והשווה ביותר.
לאפשר לחייב שאיתרע מזלו ואינו מסוגל לשלם את חובותיו לפתוח דף חדש בחיי על ידי קבלת הפטר.
ההבדל העיקרי הוא שיקומו הכלכלי של החייב ושילובו בחברה באמצעות החוק החדש.

ערכאת השיפוט

ככל הנראה, על מנת להקל את העומס על בתי המשפט המחוזיים , חוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי מגדיר את סמכויות בתי המשפט לדון בהליכי חדלות פירעון של יחידים ותאגידים באופן שונה מהקיים.
לגבי חייב שהוא יחיד – הסמכות לדון בהליך חדלות הפירעון מוקנת לבתי משפט השלום.
המדובר בבית משפט השלום שבאזור שיפוטו מצוי מקום מגוריו של היחיד או מקום עסקו או מקום נכסיו.
יחד עם זאת ככל שחובותיו של היחיד נמוכים מ-150,000 ש"ח ההליך יתנהל בלשכת ההוצאה לפועל בפני רשם ההוצאה לפועל.
לגבי חייב שהוא תאגיד- הסמכות לדון בהליך חדלות הפירעון מוקנת לבית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו
רשום התאגיד או מצוי מקום עסקו העיקרי או נכסיו .

מושגים חדשים בחוק

החוק מאמץ טרמינולוגיה חדשה להגדרות השונות הקבועות בפקודת פשיטת הרגל ובחוק החברות.
כך, למשל, במקום המונח "חייב" נעשה שימוש בחוק החדש במונח "יחיד" ובמונח "תאגיד". צו כינוס,
הופך במסגרת החוק החדש לצו פתיחת הליכים, תכנית פירעון הופכת ל – תכנית לשיקום כלכלי.
המונח "מנהל מיוחד" נעלם ובמקומו נעשה באופן אחיד שימוש במונח "נאמן", חקירת החייב אינה עוד "חקירה"
אלא בירור לשם בדיקת מצבו הכלכלי".

סגירת תיק בהוצאה לפועל
הקדמה:
כאשר נפרע החוב ייסגר תיק ההוצאה לפועל רשם ההוצאה לפועל רשאי להורות על סגירת התיק
אם במשך שנתיים לא ננקטו בו פעולות, גם אם החוב לא נפרע.

חייב, שפרע את החוב או ביצע את המוטל עליו לפי פסק דין, רשאי לבקש לסגור את תיק ההוצאה לפועל שנפתח נגדו,
אם התיק לא נסגר באופן אוטומטי

זוכה חייב להגיש בקשה לסגירת התיק אם החייב פרע את החוב ישירות דרכו ולא דרך לשכת ההוצאה לפועל
כאשר מדובר בתיק מזונות, התיק לא ייסגר גם לאחר תשלום החוב, כל זמן שמדובר במזונות שיש לשלם גם בעתיד
כאשר מסתיים ביצוע פסק הדין או כאשר נפרע החוב, ייסגר תיק ההוצאה לפועל באופן אוטומטי ללא צורך בהגשת בקשה מטעם אחת הצדדים.

במקרים אלה, וכן במקרים שהצדדים הגיעו להסכמה על סגירת התיק,
רשאי החייב לבקש בעצמו מרשם ההוצאה לפועל להורות על סגירת התיק,
וזאת אם התיק לא נסגר באופן אוטומטי מסיבה כלשהי.
רשם ההוצאה לפועל רשאי לסגור את התיק גם במקרים של אי ביצוע פעולות בתיק.

אוכלוסיית יעד ותנאים מקדימים

זוכה חייב להגיש בקשה לסגירת תיק בכל מקרה שבו פרע החייב את החוב שלא דרך לשכת ההוצאה לפועל.
חייב רשאי להגיש בקשה לסגירת התיק בכל אחד מהמקרים הבאים, בתנאי שהתיק לא נסגר ע"י לשכת ההוצאה לפועל:
החייב פרע את מלוא החוב בתיק.
החייב ביצע את כל שנדרש לפי פסק הדין שבגללו נפתח תיק ההוצאה לפועל.
החייב הגיש התנגדות לביצוע שטרובית המשפט החליט לקבל את ההתנגדות (החלטה שמשמעותה היא שאין לבצע את השטר).
החייב הגיש התנגדות לתביעה על סכום קצוב, ובית המשפט החליט לקבל את ההתנגדות ולדון בה.
החייב טען "פרעתי", וטענתו התקבלה.

החייב והזוכה הגיעו להסכמה על סגירת התיק.

למי ואיך פונים
יש להגיש בקשה לסגירת התיק בלשכת ההוצאה לפועל:
את הבקשה יש להגיש על-גבי טופס בקשה לסגירת תיק הוצאה לפועל (טופס 406)
ולסמן ב- X את בקשה מס' 71 ("סגירת תיק").
בכל מקרה, סגירת התיק מתבצעת אוטומטית בחלוף חודש ממועד איפוס החוב בתיק.
יש לצרף לבקשה אסמכתאות המוכיחות את הסיבה לסגירת התיק, כגון הסכם בין החייב והזוכה על סגירת התיק,
קבלה על התשלום וכיו"ב.

מועד הגשת הבקשה
זוכה חייב להגיש בקשה לסגירת התיק תוך שבעה ימים ממועד פרעון החוב.
חייב רשאי להגיש בקשה לסגירת תיק אם לאחר ביצוע המוטל עליו נוכח שהתיק עדיין פתוח.
כאשר מדובר במשכנתא על דירת מגורים, והחייב פרע את החוב לאחר מינוי כונס נכסים לדירה,
רשאי החייב להגיש בקשה לסגירת התיק תוך שלושה חודשיםממועד פרעון החוב שבפיגור.
למידע נוסף ראו פירעון חוב המשכנתא כשמונה כונס נכסים לדירה בהוצאה לפועל.

שלבי ההליך

סגירת תיק ביוזמת לשכת ההוצאה לפועל
סגירת תיק עקב פרעון החוב
כאשר פרע החייב את מלוא חובו או שנותרה בתיק יתרה של פחות מ-100 ש"ח,
תישלח הודעה לזוכה על הכוונה לסגור את התיק, וכעבור 30 יום ייסגר התיק.
כאשר מדובר בתיק מזונות – ייסגר התיק רק אם נפרע מלוא החוב. אם נותרה יתרה כלשהי לתשלום
(גם אם היא נמוכה מ-100 ש"ח), לא ייסגר התיק.

סגירת התיק עקב אי ביצוע פעולות
אם עברו שנתיים מיום שבוצע הליך כלשהו בתיק, ומאז לא בוצע בו כל הליך אחר,
רשאי רשם הוצאה לפועל להודיע לזוכה כי עליו לתת טעם מדוע לא ייסגר התיק.
אם לא נתן הזוכה טעם כזה במשך 30 יום, ייסגר התיק.
למרות זאת בתיקי משכנתא או משכון לא ייסגר התיק גם אם לא בוצעה פעולה בתיק במשך שנתיים או יותר.
סגירת התיק בעקבות בקשת הזוכה
אם הגיש הזוכה בקשה לסגירת התיק, ייסגר התיק. לרשם ההוצאה לפועל אין שיקול דעת,
והוא חייב להיעתר לבקשה.
סגירת התיק על פי בקשת החייב ערעור
על החלטה לסגור את התיק או לא לסגור את התיק ניתן לערער באופן הבא:
אם החוב הוא בענייני משפחה
כאשר מקור החוב בתיק הוא בענייני משפחה, יש להגיש ערעור לבית המשפט לענייני משפחה.
יש להגיש את הערעור תוך 15 יום ממועד המצאת ההחלטה למערער.
אם ההחלטה ניתנה בנוכחות המערער, יש להגיש את הערעור תוך 15 יום ממועד מתן ההחלטה.

למידע על הליך הערעור ראו ערעור בזכות על החלטה של רשם ההוצאה לפועל ללא צורך בקבלת רשות.
אם החוב אינו בענייני משפחה כאשר מקור החוב אינו בענייני משפחה, אז:
אם נתן רשם ההוצאה לפועל רשות ערעור בגוף ההחלטה עצמה, יש להגיש ערעור לבית משפט השלום.
הערעור יוגש תוך 20 יום ממועד המצאת ההחלטה למערער.
אם ההחלטה ניתנה בנוכחות המערער, יש להגיש את הערעור תוך 20 יום ממתן ההחלטה.
למידע על הליך הערעור ראו ערעור בזכות על החלטה של רשם ההוצאה לפועל ללא צורך בקבלת רשות.
אם רשם ההוצאה לפועל לא נתן רשות ערעור, יש להגיש בקשת רשות ערעור לבית משפט השלום.
יש להגיש את הבקשה תוך 20 יום ממועד המצאת ההחלטה למערער.
אם ההחלטה ניתנה בנוכחות המערער, יש להגיש את הבקשה תוך 20 יום ממתן ההחלטה.
למידע על ההליך ראו בקשת רשות ערעור על החלטה של רשם ההוצאה לפועל.